4月15日開催全体会議の議事録読み、今回は参政、公明、みらいです。

2026年4月15日　議事録

○ 衆 議 院 議 長 　森 英 介 君 ：次 に 参 政 党 。

○ 参 議 院 議 員 　神 谷 宗 幣 君 ： 参 政 党 の 神 谷 宗 幣 で す 。我 が 党 は 先 人 の 英 知 を 生 か し 天 皇 を 中 心 に 一 つ に ま と ま る 平 和 な 国 を つ く る と い う 綱 領 を 掲 げ て い る 党 で あ り ま し て ア マ テ ラ ス オ オ ミ カ ミ の 御 子 孫 と さ れ る 天 皇 を 国 家 の 象 徴 、 権 威 と し て 国 民 の 暮 ら し や 権 利 を 守 って き た 。我 が 国 の 形 を こ れ か ら も し っか り と 維 持 し て い か な け れ ば い け な い と い う こ と を 強 く 考 え て い る 党 で ご ざ い ま す 。で す の で 今 回 の 皇 位 継 承 の 問 題 に つ い て は 大 変 重 要 な 課 題 と 捉 え て こ の 会 議 に 挑 ん で お り ま す 。

今 、皇 位 継 承 が こ れ だ け 大 き な 問 題 に な って い る の は 占 領 期 に Ｇ Ｈ Ｑ が 行 っ た 政 策 に 起 因 し て い る と 我 々 は 考 え ま す 。昭 和 二 十 年 の 九 月 以 降 に Ｇ Ｈ Ｑ が 天 皇 や 皇 族 の 権 限 や 財 産 を 奪 う よ う な 形 で い ろ ん な 政 策 を 進 め て き ま し た 。 そ し て 昭 和 二 十 二 年 の 十 月 、当 時 皇 族 で あ った 十 一 宮 家 は 臣 籍 降 下 を 余 儀 な く さ れ 、 こ れ が 今 の 宮 家 及 び 皇 族 の 数 の 減 少 に つ な が って い る と 我 々 は 考 え て い ま す 。こ う い った 歴 史 的 な 経 緯 も 振 り 返 り 我 々 は 、も う 一 回 日 本 の 形 と い う も の を 再 定 義 し て い か な け れ ば い け な い の で は な い か と い う こ と を 考 え て い ま す 。そ し て 繰 り 返 し に な り ま す が 歴 史 的 経 緯 に 基 づ い て 考 え れ ば 最 も 優 先 的 に 考 え る の は 臣 籍 降 下 を 余 儀 な く さ れ た 十 一 宮 家 の 男 系 男 子 の 方 か ら 養 子 等 の 手 段 を 使 って 皇 位 継 承 者 を 増 や し て い く と い う こ と が 最 優 先 で あ る と い う ふ う に 我 が 党 は 考 え て い ま す 。

で す の で 一 案 二 案 で 、こ ち ら 二 案 に な って お り ま す が 維 新 の 会 さ ん も おっしゃい ま し た が 、 こ ち ら を 一 案 に す べ き 、 最 優 先 の 課 題 で 考 え て い く べ き と い う ふ う に 我 が 党 は 主 張 を し ま す 。

そ し て 二 案 の 女 性 皇 族 の 結 婚 後 の 皇 族 の 身 分 保 持 に 関 し て は 賛 成 を い た し て お り ま す 。た だ 配 偶 者 や 子 に も 皇 族 の 身 分 を と い う 話 に な る の で あ れ ば 、そ こ は 慎 重 な 立 場 を と い う こ と で 意 見 表 明 を い た し ま す 。

あ と は 進 め 方 で あ り ま す け れ ど も 、こ れ メ ン バ ー が 替 わ る た び に 話 が 振 出 し に 戻 る と い う こ と で は い つ ま で た って も 結 論 に 至 り ま せ ん 。 先 ほ ど 他 党 か ら も 述 べ ら れ ま し た よ う に 、か な り 時 間 を 掛 け て 審 議 が 行 わ れ て い る は ず で あ り ま す の で 今 国 会 中 に 早 期 の 決 着 を 見 る べ き で あ る と い う こ と を 我 が 党 は 強 く 主 張 を し た い と 思 い ま す 。議 長 、 副 議 長 に お か れ ま し て は 早 急 な 審 議 を 進 め て い た だ き た い と 要 望 を い た し ま す 。 以 上 で す 。

ア マ テ ラ ス オ オ ミ カ ミ の 御 子 孫 と さ れ る 天 皇 を 国 家 の 象 徴 、 権 威　と全体会議で述べた神谷代表は「過去に女性天皇はいらっしゃったわけですから皇位継承できる選択肢は増やしておいた方が良い」との考えはもっているようです。

占 領 期 に Ｇ Ｈ Ｑ が 行 っ た 政 策 ではなく、自ら臣籍降下を提案した旧宮家

「皇族の範囲を極めて小範囲に限定すべきで、例えば、秩父宮、高松宮、三笠宮様のように陛下の御肉親のみに限定して、その他の皇族は臣籍に降り、一国民として仕え奉るのがよいと思う」
自身を含め伏見宮系１１宮家は臣籍に降下することを提案したのである。１１宮家の離脱を最初に言い出したのは、東久邇宮であることは疑う余地はない。

皇籍離脱に反対したＧＨＱ「占領軍指令説」の誤謬　社会学的皇室ウォッチング！／１０３　成城大教授・森暢平

いろいろアップデートいただきたいと思います。

○ 衆 議 院 議 長 　森 英 介 君 ： 次 に 公 明 党 、お 願 い し ま す。

〇参 議 院 議 員　 谷 合 正 明 君 ：公 明 党 を 代 表 い た し ま し て 皇 室 典 範 の 改 正 に つ い て 見 解 を 申 し 述 べ ま す 。皇 位 継 承 の 安 定 性 を 確 保 し 皇 族 数 の 減 少 と い う 喫 緊 の 課 題 に 対 し 私 た ち 立 法 府 が 総 意 を 取 り ま と め て い く こ と は 国 民 に 対 す る 重 い 責 務 で す 。議 論 に 当 た って は 、① 国 民 の 理 解、② 歴 史 と 伝 統 の 尊 重 、そ し て ③皇 族 の 方 々 の 思 い を 深 く 拝 察 し な が ら 進 め る べ き で あ る と 考 え ま す 。

ま ず 我 が 党 の 皇 室 典 範 の 改 正 に 関 す る 基 本 的 立 場 は 令 和 六 年 四 月 の 党 意 見 書 で 取 り ま と め た と お り で あ る こ と を 明 ら か に し た い と 思 い ま す 。最 初 の 論 点 で す が 我 が 党 は 女 性 皇 族 が 婚 姻 後 も 皇 族 の 身 分 を 保 持 さ れ る こ と と す る こ と は 国 民 の 理 解 も 得 ら れ 皇 室 の 歴 史 と も 整 合 的 と 考 え ら れ 制 度 化 を 検 討 す べ き と の 立 場 で す。

現 在 の 内 親 王 殿 下 、女 王 殿 下 に つ い て は 現 行 制 度 の 下 で 人 生 を 歩 ん で 来 ら れ た こ と に 鑑 み 皇 族 の 身 分 を 保 持 す る か 否 か に つ い て 一 定 の 配 慮 を す べ き と 考 え ま す 。配 偶 者 及 び 子 は 皇 族 の 身 分 を 持 た な い と す る こ と が 適 切 と 考 え ま す 。配 偶 者 が 一 般 国 民 と し て の 自 由 を 保 持 し 続 け る こ と が 女 性 皇 族 の 方 の 婚 姻 の 支 障 と な ら な い の で は な い か と 思 わ れ ま す 。 な お 憲 法 上 の 問 題 は 生 じ な い と 認 識 し て お り ま す 。

次 の 論 点 で す が 皇 族 数 確 保 の た め 皇 統 に 属 す る 男 系 男 子 の 方 々 と の 養 子 縁 組 を 可 能 と す る 制 度 を 認 め る べ き と 考 え ま す 。旧 十 一 宮 家 の 方 々 は 現 行 憲 法 施 行 後 も 皇 族 で あ ら れ た こ と 、 ま た 明 治、昭 和 の 両 天 皇 の 御 息 女 が 嫁 が れ 現 在 も 天 皇 家 と 交 流 が あ る こ と か ら 対 象 を 旧 十 一 宮 家 の 方 々 に 限 定 し て よ い の で は な い か と 考 え ま す 。 縁 組 後 に 養 子 と 婚 姻 し た 妻 及 び 縁 組 後 に 生 ま れ た 子 に つ い て は 皇 族 の 身 分 を 持 つ こ と と す べ き で す 。な お 、こ の 養 子 縁 組 に つ い て も 憲 法 上 の 問 題 は 生 じ な い と 認 識 し て お り ま す 。

ま ず は 喫 緊 の 課 題 で あ り ま す 皇 族 数 の 確 保 を 優 先 す べ き で あ り 我 が 党 は 今 申 し 上 げ た 二 つ の 論 点 に つ い て は 併 せ て 制 度 化 し て い く も の と い う の が 基 本 的 な 立 場 で す 。

悠 仁 親 王 殿 下 ま で の 皇 位 継 承 の 流 れ は ゆ る が せ に し て は な ら ず 悠 仁 親 王 殿 下 の 次 代 以 降 の 在 り 方 に つ い て は 予 断 を 持 た ず 、静 か な 環 境 の 下 で 引 き 続 き 議 論 を 深 め て い く べ き 課 題 で す 。

附 帯 決 議 に 示 さ れ て い る 立 法 府 の 総 意 と は 全 会 一 致 を 意 味 す る も の で は な い と 考 え ま す が 十 分 な 熟 議 を 経 た 上 で 圧 倒 的 多 数 の 賛 意 が 形 成 さ れ た も の で あ る べ き で す 。配 偶 者 や 子 の 身 分 の 在 り 方 や 養 子 縁 組 の 制 度 を 認 め る こ と な ど 、意 見 の 隔 た り が あ る 項 目 に つ い て は 、ま た 合 意 で き る 部 分 か ら 制 度 化 す る の か 否 か に つ い て は 互 い の 歩 み 寄 り に よ る 総 意 の 形 成 に 期 待 す る も の で あ り ま す 。合 意 形 成 に 向 け て の 真 摯 な 議 論 に 我 が 党 と し て も 貢 献 し て い く 所 存 で ご ざ い ま す 。 以 上 で す 。

① 国 民 の 理 解、② 歴 史 と 伝 統 の 尊 重 、 ③皇 族 の 方 々 の 思 い 　を掲げながら、
配 偶 者 及 び 子 は 皇 族 の 身 分 を 持 た な い と す る こ と が 適 切
養 子 縁 組 を 可 能 と す る 制 度 を 認 め る べ き 　とは。
政権を離脱したのなら、自らの信条に従ってよいのではありませんか。

○ 衆 議 院 議 長 　森 英 介 君 ： 次 に チ ー ム み ら い 。

○ 参 議 院 議 員 　安 野 貴 博 君 ： チ ーム み ら い の 安 野 貴 博 で ご ざ い ま す 。議 長 、 副 議 長 に お か れ ま し て は 本 会 を 開 催 い た だ き 感 謝 申 し 上 げ ま す 。附 帯 決 議 か ら 九 年 が 経 過 い た し ま し た 、速 や か に と い う 決 議 の 文 言 に 照 ら し ま し て も 合 意 で き る 部 分 か ら 着 実 に 結 論 を 出 し て い く べ き 段 階 に 来 て い る と 考 え て お り ま す 。こ れ ま で の 有 識 者 会 議 及 び 全 体 会 議 に お け る 議 論 の 積 み 重 ね 、そ し て 歴 史 的 な 経 緯 を 尊 重 し 以 下 、 主 要 論 点 に つ い て 我 が 党 の 現 時 点 の 考 え を 申 し 述 べ ま す 。

ま ず 第 一 案 に 関 し て 女 性 皇 族 の 婚 姻 後 の 身 分 保 持 及 び 配 偶 者 と 子 の 身 分 に つ い て 申 し 上 げ ま す 。皇 族 数 の 確 保 が 喫 緊 の 課 題 で あ る こ と は 多 く の 政 党 会 派 で 認 識 が 共 有 さ れ て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。女 性 皇 族 が 婚 姻 後 も 皇 族 の 身 分 を 保 持 す る 制 度 に つ き ま し て は 皇 族 数 確 保 の た め に 必 要 な 方 策 で あ る と 考 え て お り ま す 。対 象 は 皇 族 数 確 保 の 趣 旨 に 鑑 み 内 親 王 の み な ら ず 女 王 ま で 含 め る べ き と 考 え ま す 。

配 偶 者 及 び 子 に つ き ま し て は 一 般 国 民 の ま ま と す る こ と を 基 本 と す べ き で あ る と 考 え ま す 。配 偶 者 が 一 般 国 民 で あ る 場 合 に 実 務 上 の 課 題 が 生 じ 得 る と い う こ と は 認 識 し て お り ま す が 具 体 的 な 制 度 設 計 の 中 で 丁 寧 に 検 討 し て い く べ き も の で あ る と 考 え て お り ま す 。

あ わ せ て 皇 位 継 承 の 在 り 方 に つ い て 申 し 上 げ ま す 。有 識 者 会 議 で も 報 告 さ れ た 悠 仁 親 王 殿 下 ま で の 皇 位 継 承 の 流 れ を ゆ る が せ に し て は な ら な い と い う 認 識 を 我 が 党 と し て も 共 有 し て お り ま す 。

そ の 上 で 女 性 天 皇 す な わ ち 男 系 の 女 子 に よ る 皇 位 継 承 に つ き ま し て は 歴 史 上 の 先 例 も あ り 我 が 党 と し て は 認 め る べ き と 考 え ま す 。た だ し 、こ れ は 現 在 の 皇 位 継 承 の 流 れ を 変 更 す る も の で は な く 次 世 代 以 降 の 安 定 的 な 皇 位 継 承 を 見 据 え た 議 論 と し て 位 置 付 け る べ き も の だ と 考 え て お り ま す 。

女 系 天 皇 に つ き ま し て は 長 き に わ た り 維 持 さ れ て き た 男 系 継 承 の 原 則 を 変 更 す る か ど う か と い う 前 例 の な い 極 め て 重 い 判 断 を 伴 う も の で ご ざ い ま す 。拙 速 に 結 論 を 出 す べ き で は な く 慎 重 な 議 論 が 必 要 で あ る と 考 え ま す 。

次 に 第 二 案 、皇 統 に 属 す る 男 系 男 子 の 養 子 縁 組 に つ い て 申 し 上 げ ま す 。養 子 縁 組 に つ き ま し て は 皇 族 数 を 確 保 す る た め の 方 策 の 一 つ と し て あ り 得 る と 考 え て お り ま す 。 国 民 の 理 解 を 得 な が ら 丁 寧 に 議 論 を 進 め て い く べ き テ ーマ で あ る と 認 識 し て お り ま す 。

最 後 に 今 後 の 進 め 方 に つ い て 申 し 上 げ ま す 。ま ず は 皇 族 数 確 保 の 方 策 に つ い て 着 実 に 結 論 を 出 し 、 そ の 上 で 安 定 的 な 皇 位 継 承 の 確 保 に 向 け た 議 論 に つ い て も 先 送 り に 終 わ る こ と な く 取 り 組 ん で い く こ と が 立 法 府 の 責 務 で あ る と 考 え ま す 。以 上 で ご ざ い ま す 。

「「主権の存する日本国民の総意に基く」形で、
安定的な皇位継承に向けた議論が進むことが重要だと考えます。」
政策アンケート全文掲載＜チームみらい＞【衆議院選挙2026】

・配 偶 者 及 び 子 に つ き ま し て は 一 般 国 民 の ま ま と す る こ と を 基 本 と す べ き
・悠 仁 親 王 殿 下 ま で の 皇 位 継 承 の 流 れ を ゆ る が せ に し て は な ら な い
・養 子 縁 組 に つ き ま し て は 皇 族 数 を 確 保 す る た め の 方 策 の 一 つ と し て あ り 得 る

以上のいったいどこに、「主権の存する日本国民の総意に基く」形があるのでしょうか？

「愛子天皇への道」サイト運営メンバー　まいこ