2026年5月15日全体会議 議事録読み

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中道の意見陳述がなされた今年二回目の全体会議の議事録、公開されました。

令和8年5月15日 天皇の退位等に関する皇室典範特例法案に対する附帯決議に基づく
政府における検討結果の報告を受けた立法府の対応に関する全体会議

少しずつ、読んでゆきましょう。

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) 本 日 は 、 お 忙 し い と こ ろ を お 集 ま り を い た だ き ま し て 、 誠 に あ り が と う ご ざ い ま す 。 前 回 の 全 体 会 議 か ら ち ょ う ど 一 か 月 が 経 過 い た し ま し た 。 そ の 間 に 、 中 道 改 革 連 合 に お い て 党 と し て の 見 解 を お ま と め い た だ い た と 伺 っ て お り ま す の で 、 早 速 で は ご ざ い ま す が 、 ま ず 、 中 道 改 革 連 合 か ら 改 め て 主 要 論 点 を 中 心 に 御 意 見 を 表 明 し て い た だ き た い と 存 じ ま す 。 発 言 時 間 は 五 分 程 度 で お 願 い を い た し ま す 。 ど う ぞ 。

○ 衆 議 院 議 員 ( 笠 浩 史 君 ) 中 道 改 革 連 合 の 笠 浩 史 で す 。 去 る 四 月 十 五 日 の 衆 参 正 副 議 長 主 宰 の 全 体 会 議 に お い て 、 党 内 論 議 の 現 状 に つ い て 御 報 告 を い た し ま し た が 、 次 回 の 全 体 会 議 に 向 け て 私 ど も 中 道 改 革 連 合 と し て の 意 見 集 約 を 進 め る よ う 要 請 が あ っ た こ と を 受 け て 、 党 内 で 更 に 真 摯 に 議 論 を 重 ね て ま い り ま し た 。 本 日 は 、 私 ど も 中 道 改 革 連 合 と し て の 意 見 の 取 り ま と め の 内 容 に つ い て 御 報 告 を 申 し 上 げ ま す 。

ま ず 、 皇 位 継 承 の 基 本 的 前 提 と し て 、 今 上 陛 下 か ら 秋 篠 宮 皇 嗣 殿 下 、 次 世 代 の 悠 仁 親 王 殿 下 と い う 皇 位 継 承 の 流 れ を ゆ る が せ に し て は な ら な い こ と を 確 認 い た し ま し た 。
そ の 上 で 、 現 時 点 に お い て 講 ず べ き 皇 族 数 確 保 の 具 体 的 方 策 に つ い て 、 こ の 間 、 第 一 案 、 女 性 皇 族 の 婚 姻 後 の 皇 族 の 身 分 保 持 と 、 第 二 案 、 皇 統 に 属 す る 男 系 男 子 を 養 子 に 迎 え る こ と に つ い て 議 論 を し て ま い り ま し た が 、 第 一 案 を 優 先 的 な 方 策 と し て 、 内 親 王 、 女 王 殿 下 が 婚 姻 後 も 皇 族 の 身 分 を 保 持 す る こ と を 認 め る べ き で あ る と い た し ま し た 。 女 性 皇 族 方 が 婚 姻 後 も し っ か り と 皇 室 に 残 っ て お ら れ る こ と を 第 一 に 優 先 す べ き で す 。 な お 、 現 在 の 内 親 王 殿 下 、 女 王 殿 下 に お か れ て は 、 婚 姻 後 に 皇 籍 を 離 脱 す る と の 現 行 制 度 の 下 で 人 生 を 歩 ん で こ ら れ た こ と に 鑑 み 、 経 過 措 置 と し て 、 皇 族 の 身 分 を 保 持 す る か 否 か に つ い て 一 定 の 配 慮 を す べ き で あ る と 考 え ま す 。
新 し い 制 度 の 下 、 内 親 王 、 女 王 殿 下 が 婚 姻 後 も 皇 族 の 身 分 を 保 持 す る こ と と な っ た 場 合 に お い て 、 そ の 配 偶 者 及 び 子 の 皇 族 の 身 分 に つ い て は 、 当 事 者 の 意 思 を 尊 重 す る こ と が 大 事 で あ る こ と か ら 、 当 事 者 の 御 意 向 な ど 個 別 の 事 情 等 を 勘 案 し な が ら 、 適 時 適 切 に 対 応 す る も の と い た し ま し た 。 こ の 点 に つ い て は 、 今 回 の 皇 室 典 範 の 改 正 に お い て 、 よ り 法 規 範 性 の 強 い 附 則 の 検 討 条 項 と し て 定 め る こ と を 求 め る こ と と い た し ま し た 。

そ し て 、 皇 族 数 確 保 の た め に は 、 あ ら ゆ る 方 策 を 選 択 肢 と し て 追 求 す べ き で あ る こ と か ら 、 第 二 案 に つ い て も 、 現 行 法 の 下 で 皇 族 に は 認 め ら れ て い な い 養 子 縁 組 に つ い て 、 一 九 四 七 ( 昭 和 二 十 二 ) 年 十 月 に 皇 籍 を 離 脱 し た い わ ゆ る 旧 十 一 宮 家 の 皇 族 男 子 の 子 孫 で あ る 男 系 の 男 子 の 方 々 を 対 象 に 、 こ れ を 制 度 化 す る こ と も 考 え ら れ る と い た し ま し た 。な お 、 様 々 な 観 点 か ら の 疑 問 や 課 題 が 指 摘 さ れ て い た こ と も あ り 、 養 子 縁 組 の 制 度 化 に 当 た っ て は 、 象 徴 天 皇 制 が 国 民 の 総 意 に 基 づ く も の で あ る こ と に 鑑 み 、 国 民 の 理 解 を 得 る べ く 、 養 親 、 養 子 双 方 の 自 由 意 思 に 基 づ く も の で あ る こ と を 確 認 し た 上 で 、 法 的 な 整 理 を 含 め て 、 そ の 要 件 、 手 続 等 に つ い て 慎 重 な 制 度 設 計 を 行 わ な け れ ば な ら な い こ と と し て い ま す 。

次 に 、 今 後 の 議 論 の 運 び に つ い て 申 し 上 げ ま す 。 衆 参 正 副 議 長 に お か れ ま し て は 、 憲 法 第 一 条 で 天 皇 の 地 位 は 主 権 の 存 す る 日 本 国 民 の 総 意 に 基 づ く も の と さ れ て い る こ と に 鑑 み 、 全 国 民 を 代 表 す る 国 会 に お い て 熟 議 を 尽 く し な が ら 立 法 府 の 総 意 を 取 り ま と め 、 国 民 の 総 意 を 見 出 し て い く と い う 基 本 姿 勢 の 下 で 今 後 の 取 り ま と め に 当 た っ て い た だ き た い と 存 じ ま す 。 そ し て 、 衆 参 正 副 議 長 に お か れ て は 、 政 府 に 対 し 、 皇 室 典 範 改 正 案 を 立 案 す る に 当 た っ て は 、 立 法 府 の 総 意 を 厳 粛 に 受 け 止 め て 誠 実 に 立 案 作 業 を 行 う も の と し 、 そ の 要 綱 案 が で き 上 が っ た 段 階 で 衆 参 正 副 議 長 に 報 告 す る と と も に 、 各 党 各 会 派 に 対 し て 説 明 す る よ う 要 請 を し て い た だ く と と も に 、 立 法 府 の 確 認 を 得 た 上 で 、 政 府 は 閣 法 と し て 皇 室 典 範 改 正 案 を 国 会 に 提 出 す る よ う に 取 り 運 ぶ こ と を 求 め て い た だ き た い と 存 じ ま す 。
退 位 特 例 法 の 制 定 過 程 に 倣 い 、 立 法 府 の 総 意 の 実 現 に 責 任 を 持 つ と い う 姿 勢 で 立 法 府 が 積 極 的 に 関 わ っ て い く べ き で あ り 、 段 階 ご と に し っ か り と 丁 寧 に 議 論 す る こ と が 重 要 で あ る と 考 え ま す 。

最 後 に 、 今 後 の 課 題 に つ い て 申 し 上 げ ま す 。 現 在 の 皇 室 が 天 皇 陛 下 、 上 皇 陛 下 及 び 十 四 方 の 皇 族 方 で 構 成 さ れ て い る 中 で 、 悠 仁 親 王 殿 下 以 外 の 未 婚 の 皇 族 五 方 は 全 員 が 女 性 で あ り 、 現 行 制 度 の ま ま で は 、 悠 仁 親 王 殿 下 が 即 位 を さ れ た と き に 同 世 代 以 下 の 皇 族 が い な く な る こ と も 想 定 さ れ ま す 。こ の た め 、 こ れ ま で 、 皇 位 継 承 の 問 題 と は 切 り 離 し て 、 皇 族 数 の 確 保 を 喫 緊 の 課 題 と し て 、 衆 参 正 副 議 長 の 下 、 立 法 府 の 全 体 会 議 に お け る 議 論 が 進 め ら れ て き た と 考 え て い ま す 。

し か し な が ら 、 今 回 の 措 置 は あ く ま で も 緊 急 の 措 置 で あ っ て 、 安 定 的 な 皇 位 継 承 を 確 保 す る た め の 方 策 を 引 き 続 き 議 論 し て い く こ と は 、 退 位 特 例 法 の 附 帯 決 議 で 要 請 さ れ て い る よ う に 必 須 の 事 柄 で あ り 、 悠 仁 親 王 殿 下 の 次 代 以 降 の 皇 位 継 承 に つ い て は 、 悠 仁 親 王 殿 下 の 御 年 齢 や 御 結 婚 を め ぐ る 状 況 も 踏 ま え て 、 女 性 天 皇 の 是 非 な ど も 含 め て 、 静 か な 環 境 の 下 で 議 論 を 深 め て い か な け れ ば な ら な い こ と を 強 く 申 し 上 げ た い と 存 じ ま す 。 今 回 の 取 り ま と め は 、 一 つ の 区 切 り で は あ り ま す が 、 決 し て 議 論 の 終 わ り で は あ り ま せ ん 。 む し ろ ス タ ー ト で す 。 我 々 中 道 改 革 連 合 は 、 今 後 、 立 法 府 の 総 意 の 取 り ま と め を 踏 ま え 、 政 府 か ら 示 さ れ る 皇 室 典 範 改 正 案 の 制 度 設 計 に 責 任 を 持 っ て 関 わ っ て い く と と も に 、 次 代 以 降 の 安 定 的 な 皇 位 継 承 に 向 け た 議 論 に お い て 、 決 し て 歩 み を 止 め る こ と な く 、 主 導 的 な 役 割 を 果 た し て い く 決 意 で あ る こ と を 申 し 上 げ 、 意 見 表 明 と い た し ま す 。 以 上 で す 。

「ゆるがせにしてはならない」を入れ込み、養子案の制度化で
男系固執派に塩を送ってしまった形。

「夫と子も皇族に」を付則にした点、女性天皇の是非について述べた点は
目を引きますが、結局は「ゆるがせ」前提。中道の存在意義は風前の灯。

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) あ り が と う ご ざ い ま し た 。 中 道 改 革 連 合 か ら 提 出 さ れ ま し た 資 料 に つ き ま し て は 、 会 議 終 了 後 の 記 者 会 見 で 配 付 す る と と も に 、 両 院 の ホ ー ム ペ ー ジ に 掲 載 す る こ と と い た し ま す 。 こ の 際 、 立 法 府 の 総 意 の 取 り ま と め に 向 け た 自 由 討 議 を 行 い た い と 思 い ま す 。 発 言 を 希 望 さ れ る 方 は 、 お 手 元 の 政 党 会 派 名 の 書 か れ た 名 札 を お 立 て い た だ き 、 指 名 を 受 け た 後 、 御 発 言 く だ さ い 。 発 言 が 終 わ り ま し た ら 、 名 札 を 戻 し て い た だ く よ う お 願 い い た し ま す 。 発 言 時 間 は 一 回 に つ き 三 分 程 度 で お 願 い い た し ま す 。 そ れ で は 、 発 言 を 希 望 さ れ る 方 は 、 名 札 を お 立 て く だ さ い 。 そ れ で は 、 ま ず 立 憲 民 主 党 、 お 願 い い た し ま す 。

○ 参 議 院 議 員 ( 長 浜 博 行 君 ) 中 道 の 皆 様 方 が ま と め ら れ た こ と に 敬 意 を 表 し た い と 思 い ま す 。 し か し 、 前 回 発 言 を さ せ て い た だ い た よ う に 、 今 や る べ き こ と は 、 附 帯 決 議 に あ る よ う に 、 国 会 は 安 定 的 な 皇 位 継 承 を 確 保 す る た め の 方 策 に つ い て 立 法 府 の 総 意 が ま と め ら れ る よ う 検 討 を 行 う も の と す る こ と 、 こ の 問 題 に 正 面 か ら 議 論 を し な け れ ば い け な い と い う ふ う に 思 っ て お り ま す 。

前 回 は 、 二 〇 〇 五 年 、 「 皇 室 典 範 に 関 す る 有 識 者 会 議 報 告 書 」 の 再 確 認 、 再 認 識 を 提 起 を さ せ て い た だ き ま し た 。 こ れ も 前 回 申 し 上 げ た こ と で あ り ま す が 、 行 政 府 の 長 が 国 論 を 二 分 す る 課 題 に 取 り 組 む と い う こ と を は っ き り と お っ し ゃ っ て い る わ け で ご ざ い ま す の で 、 静 ひ つ な 環 境 と い う 状 況 に は な い と 思 っ て お り ま す の で 、 立 法 府 も 覚 悟 を 決 め て 、 国 論 を 二 分 す る 課 題 に 真 っ 正 面 か ら 取 り 組 む こ と を 私 は お 願 い を し た い と 思 っ て お り ま す 。

ま た 、 中 道 の 皆 さ ん の 報 告 書 に あ る よ う に 、 も し 今 回 の 措 置 を 皇 位 継 承 の 問 題 と 切 り 離 し て 皇 族 数 の 確 保 を 喫 緊 の 課 題 と す る の で あ る な ら ば 、 女 性 皇 族 が 婚 姻 後 も 皇 族 の 身 分 を 保 持 で き る こ と と す る こ と 、 皇 室 典 範 第 十 二 条 の 改 正 と す べ き で は な い か と い う ふ う に 思 い ま す 。

附 帯 決 議 に 文 言 す ら な い 養 子 制 度 の 導 入 の 議 論 は 、 極 め て 慎 重 な 検 討 が 必 要 だ と い う こ と を 重 ね て 申 し 上 げ ま す

今 ま で 八 十 年 間 に わ た り 改 正 さ れ な か っ た 皇 室 典 範 、 上 皇 陛 下 の 退 位 の と き に は 特 例 法 と い う 形 で 対 応 さ せ て い た だ い た 記 憶 が ご ざ い ま す が 、 皇 室 典 範 改 正 の 議 論 は 、 段 階 を 踏 ん で 丁 寧 に 行 う べ き で は な い か な と い う ふ う に 思 っ て お り ま す 。 主 権 者 で あ る 国 民 の 理 解 が 得 ら れ る こ と は 当 然 で す し 、 長 い 皇 位 継 承 の 歴 史 と 伝 統 を 継 承 す る 歴 代 百 二 十 六 代 の 天 皇 が 男 系 継 承 だ と い う こ と は 疑 い の 余 地 も な い こ と で あ り ま す が 、 そ れ は 御 承 知 の よ う に 側 室 制 度 と 相 ま っ て 成 り 立 っ て き た と い う こ と が あ る わ け で ご ざ い ま す 。

ま た 、 当 事 者 で あ る 皇 族 の 方 々 の 思 い を 踏 ま え る こ と と い う こ と も 中 道 の 方 は お っ し ゃ っ て お ら れ ま し た け れ ど も 、 ま さ に 生 前 退 位 の 実 現 、 ち ょ う ど 十 年 前 の こ と で あ り ま す が 、 八 月 八 日 の 象 徴 と し て の お 務 め に つ い て の 天 皇 陛 下 の お 言 葉 、 こ の お 言 葉 を 、 国 民 が 理 解 を し な が ら 、 国 会 議 員 が い わ ゆ る 生 前 退 位 の 問 題 に 道 を つ け て い っ た わ け で あ り ま す 。 あ の と き の 立 法 府 の 総 意 と い う あ る 種 の 感 動 を 思 い 出 す わ け で あ り ま す が 、 立 法 府 の 総 意 を ま と め る こ と に つ い て 、 今 の 点 も 含 め ま し て 、 両 院 議 長 、 副 議 長 に は 御 配 慮 を 願 い た い と 思 い ま す 。 ど う も あ り が と う ご ざ い ます。

いっそ国論を二分して(1対9で二分されてないけど)しっかり
女性天皇の議論をせよと促した長浜議員。

皇室典範を変えるなら、特例法の時と同じく、全会一致が不可欠。
憲法違反の養子案が、全会一致するわけなかろうもん。

議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) 次 に 、 日 本 共 産 党 。

○ 参 議 院 議 員 ( 小 池 晃 君 ) 前 回 会 議 で も 申 し 上 げ ま し た が 、 論 点 を 、 女 性 皇 族 の 婚 姻 後 の 身 分 保 持 及 び 配 偶 者 、 子 の 身 分 と 、 皇 統 に 属 す る 男 系 男 子 の 養 子 縁 組 と い う 二 点 に 絞 る と い う や り 方 は 極 め て 強 引 で あ り ま す 。 こ の ま ま 取 り ま と め よ う と す る こ と に は 反 対 を い た し ま す 。 天 皇 の 制 度 の 問 題 は 、 日 本 国 憲 法 の 条 項 と 精 神 に 基 づ い て 議 論 、 検 討 す べ き で あ り ま す 。 二 つ の 論 点 共 に 、 天 皇 は 男 系 男 子 に よ っ て 継 承 さ れ る べ き と い う こ と が 不 動 の 原 則 に な っ て い る 。 こ れ は 、 憲 法 上 も 重 大 な 問 題 が ご ざ い ま す 。 日 本 国 憲 法 は 、 日 本 国 民 統 合 の 象 徴 で あ る 天 皇 の 地 位 の 根 拠 は 主 権 の 存 す る 国 民 の 総 意 に 基 づ く と し て お り 、 こ の 規 定 に 照 ら せ ば 、 多 様 な 性 を 持 つ 人 々 に よ っ て 構 成 さ れ て い る 日 本 国 民 統 合 の 象 徴 で あ る 天 皇 を 男 性 に 限 定 す る 合 理 的 理 由 は ど こ に も あ り ま せ ん 。 女 性 だ か ら 天 皇 に な れ な い と い う の は 、 男 女 平 等 を 掲 げ る 憲 法 の 精 神 に 反 す る も の と 考 え ま す 。 し た が っ て 、 女 性 天 皇 、 女 系 天 皇 に つ い て 正 面 か ら 議 論 す べ き で あ り ま す 。 そ の 点 か ら 、 第 一 の 論 点 と さ れ ま し た 女 性 皇 族 の 婚 姻 後 の 身 分 保 持 及 び 配 偶 者 、 子 の 身 分 に つ い て は 、 な ぜ 女 性 ・ 女 系 天 皇 を 認 め て 男 性 皇 族 と 同 等 の 制 度 と し な い の か 、 女 性 の 場 合 に の み 宮 家 創 設 を 認 め ず 、 配 偶 者 や 子 に 皇 族 の 身 分 を 与 え な い こ と は 、 男 女 平 等 を 掲 げ る 憲 法 の 精 神 に 反 す る と 考 え ま す 。 こ の 案 に つ い て は 認 め ら れ ず 、 反 対 を い た し ま す 。

第 二 の 論 点 と さ れ た 皇 統 に 属 す る 男 系 男 子 の 養 子 縁 組 に は 更 に 重 大 な 問 題 が あ り ま す 。 養 子 縁 組 、 旧 皇 族 の 皇 籍 復 帰 と い う 案 は 、 そ も そ も 二 〇 〇 五 年 の 有 識 者 会 議 の 報 告 書 で 、 「 国 民 の 理 解 と 支 持 、 安 定 性 、 伝 統 の い ず れ の 視 点 か ら 見 て も 問 題 点 が あ り 、 採 用 す る こ と は 極 め て 困 難 で あ る 。 」 と 指 摘 を さ れ 、 否 定 さ れ た も の で あ り ま す 。 十 一 宮 家 と い い ま す が 、 二 〇 〇 五 年 報 告 書 は 、 今 の 天 皇 と の 「 共 通 の 祖 先 は 約 六 百 年 前 の 室 町 時 代 ま で さ か の ぼ る 遠 い 血 筋 の 方 々 で あ る 」 と い う こ と を 指 摘 を し 、 「 こ れ ら の 方 々 を 広 く 国 民 が 皇 族 と し て 受 け 入 れ る こ と が で き る か 懸 念 さ れ る 。 皇 族 と し て 親 し ま れ て い る こ と が 過 去 の ど の 時 代 よ り も 重 要 な 意 味 を 持 つ 象 徴 天 皇 の 制 度 の 下 で は 、 こ の よ う な 方 策 に つ き 国 民 の 理 解 と 支 持 を 得 る こ と は 難 し い 」 と 述 べ て い ま す 。 こ う し た 二 〇 〇 五 年 報 告 書 の 問 題 提 起 を 覆 す 論 拠 に つ い て は 、 何 も 示 さ れ て い な い と 思 い ま す 。

ま た 、 旧 宮 家 の 子 孫 だ と い っ て 、 一 般 国 民 と し て 生 ま れ 育 っ た 人 を 特 別 な 身 分 で あ る 皇 族 と す る こ と は 、 憲 法 十 四 条 一 項 が 否 定 し た 門 地 に よ る 差 別 に 抵 触 を い た し ま す 。 憲 法 上 の 疑 義 が あ り 、 深 刻 な 問 題 が 生 じ る も の で あ り 、 第 二 の 論 点 に つ い て も 明 確 に 反 対 い た し ま す

前 回 の 会 議 で 、 衆 議 院 議 長 は 、 今 国 会 中 に は 是 非 と も 皇 室 典 範 改 正 案 の 成 立 に ま で こ ぎ 着 け た い と 述 べ ら れ ま し た が 、 憲 法 上 の 疑 義 が あ る 問 題 を 数 の 力 で 押 し 切 る よ う な こ と は あ っ て は な ら な い と 思 い ま す 。 し か も 、 ど の 世 論 調 査 を 見 て も 、 国 民 の 大 多 数 が 女 性 天 皇 に 賛 成 し て い ま す 。 日 本 国 憲 法 が 定 め た 天 皇 の 地 位 の 根 拠 は 国 民 の 総 意 に 基 づ く も の で あ る 以 上 、 こ の 世 論 を 無 視 す る 形 で 進 め る こ と 自 体 が 憲 法 の 条 項 と 精 神 に 反 す る も の で あ り ま す 。 議 論 を 白 紙 に 戻 し て 、 女 性 天 皇 に つ い て 正 面 か ら 議 論 す べ き で す 。 今 回 の 全 体 会 議 を も っ て 両 院 正 副 議 長 に よ る 取 り ま と め の 調 整 に 入 る こ と に は 反 対 で あ り 、 引 き 続 き 国 民 の 幅 広 い 意 見 を 聞 き 、 議 論 を 続 け る べ き だ と 申 し 上 げ ま す 。 以 上 で す 。

かつては天皇制に反対していた共産党が、いま
安定的皇位継承にもっとも資する言説を堂々と述べるように
アップデート。

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) 次 に 、 れ い わ 新 選 組 。

○ 衆 議 院 議 員 ( 山 本 ジ ョ ー ジ 君 ) れ い わ 新 選 組 と し て も 一 言 申 し 上 げ さ せ て い た だ き ま す 。 改 め て 申 し 上 げ た い の は 、 政 府 が こ の 問 題 に つ い て の 議 論 を 、 限 ら れ た 有 権 者 だ け で は な く 、 主 権 者 で あ る 国 民 の 幅 広 い 議 論 に 委 ね る と い う 努 力 を 行 っ て き た か と い う 点 で す 。 議 論 の 枠 組 み を 一 方 的 に 規 定 さ れ る 中 で 行 わ れ た こ の 間 の 全 体 会 議 で あ り ま す と か 、 あ る い は 各 党 の 個 別 意 見 聴 取 を 中 心 に 行 っ た こ の 二 年 間 の 議 論 も 、 や は り 同 様 の 問 題 を 抱 え て い る と 思 い ま す 。 で す か ら 、 私 た ち れ い わ 新 選 組 は 、 こ の 全 体 会 議 の 意 見 集 約 を 急 ぐ べ き で は な い と 考 え ま す 。 憲 法 第 一 条 に 規 定 さ れ て い る 皇 室 の 位 置 づ け に つ い て 議 論 を 行 う 場 合 は 、 や は り 、 よ り 幅 広 く 、 開 か れ た 議 論 を 行 う べ き で あ っ た の で は な い か と 思 い ま す 。 し た が っ て 、 大 前 提 と し て 、 単 に 政 府 の 有 識 者 会 議 の 立 場 を 前 提 に し た 議 論 を 継 続 す る の で は な く 、 国 民 的 議 論 を 行 う た め の 仕 切 り 直 し を 行 う べ き だ と い う の が 私 た ち の 意 見 で ご ざ い ま す 。 以 上 で す 。

今国会でまとまらなかったら、仕切り直し!!!

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) 次 に 、 日 本 保 守 党 。

○ 参 議 院 議 員 ( 百 田 尚 樹 君 ) 日 本 保 守 党 の 百 田 尚 樹 で す 。 前 回 も 申 し 上 げ ま し た が 、 日 本 と と も に あ ら れ 、 我 が 国 の 歴 史 と ほ ぼ 同 じ 長 き 伝 統 を 有 す る 皇 室 に 対 し て 、 一 介 の 国 会 議 員 に す ぎ な い 者 が 意 見 を 表 明 す る こ と は 誠 に 恐 れ 多 い こ と と は 存 じ ま す が 、 あ え て 一 言 申 し 上 げ ま す 。 日 本 保 守 党 の 意 見 は 、 前 回 と 変 わ り な く 、 最 優 先 に 考 え る べ き は 将 来 の 皇 統 の 安 定 的 な 継 承 、 す な わ ち 、 悠 仁 親 王 殿 下 の 後 の 代 と な っ て も 男 系 男 子 で の 継 承 が 可 能 と な る 方 法 を ま ず 取 る べ き だ と い う こ と で す 。 そ の 方 法 と は 、 皇 統 に 属 す る 男 系 男 子 の 養 子 縁 組 で す 。 今 回 、 保 守 党 と し ま し て は 、 改 め て 、 旧 宮 家 の 男 系 男 子 の 養 子 縁 組 に 向 け た 法 改 正 を 速 や か に 進 め る こ と を 希 望 い た し ま す 。 女 性 皇 族 の 御 婚 姻 後 の 身 分 保 持 及 び 配 偶 者 、 子 の 身 分 に つ き ま し て は 、 前 回 、 私 ど も 保 守 党 だ け が 賛 成 し な い と い う 意 見 を 表 明 い た し ま し た 。 こ の 意 見 は 今 回 も 変 わ ら ず で す が 、 加 え て 申 し 上 げ た い こ と は 、 ま ず 、 女 性 皇 族 の 方 々 に 御 結 婚 後 も 公 務 を お 続 け い た だ く よ う 、 政 府 か ら 要 請 、 お 願 い を 申 し 上 げ る 、 こ の こ と を 決 め て は い か が か と い う こ と で す 。 そ の 上 で 、 御 結 婚 後 の 身 分 保 持 に つ い て は 、 様 々 な 懸 念 が 示 さ れ て い る 現 状 で す か ら 、 今 直 ち に 議 論 せ ず と も よ い の で は な い で し ょ う か 。 民 間 男 性 の 元 に 嫁 が れ た 女 性 皇 族 を そ の ま ま 皇 族 の 身 分 保 持 と す れ ば 、 将 来 的 に そ の 配 偶 者 あ る い は お 子 様 を 皇 族 に と い う 声 が 起 こ る 可 能 性 が あ り ま す 。 こ れ は 、 男 系 の 流 れ を く ま な い 民 間 人 が 皇 族 に な る と い う 、 全 く 先 例 の な い 事 態 と な り ま す 言 。 う ま で も な い こ と で す が 、 皇 統 は 世 論 で 決 定 す る 事 柄 で は あ り ま せ ん 。 世 界 で 最 も 長 く 続 く 男 系 の 皇 統 を 守 る と い う 原 則 に 鑑 み れ ば 、 第 一 案 の 女 性 皇 族 の 身 分 保 持 は 、 将 来 的 な 一 種 の リ ス ク を 包 含 す る こ と と な り ま す 。 保 守 党 と し て は 、 そ の よ う な 案 に 乗 る こ と は で き ま せ ん 。 長 い 歴 史 上 一 例 も な か っ た と こ ろ に 踏 み 込 む リ ス ク は 避 け て お き た い と い う 考 え か ら で す 。 い ま 一 度 申 し 上 げ ま す が 、 長 い 歴 史 を 持 つ 日 本 の 国 体 に 対 し て 、 私 た ち は 常 に 謙 虚 で あ ら ね ば な ら な い と 思 い ま す 。 二 千 年 の 伝 統 を 持 つ 国 体 を 我 々 が 現 代 の 感 覚 で 触 る こ と へ の 畏 れ 、 こ れ を 私 た ち は 忘 れ る べ き で は な い と 考 え ま す 。 で す か ら 、 女 性 皇 族 の 婚 姻 後 の 身 分 保 持 の テ ー マ と 旧 宮 家 の 男 系 男 子 の 縁 組 に つ い て の テ ー マ を ま と め て 決 め る 問 題 で は な い と 思 い ま す 。 私 か ら は 以 上 で す 。 あ り が と う ご ざ い ま し た 。

「愛子天皇論3」を読みましょう。

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) 社 会 民 主 党 。

○ 参 議 院 議 員 ( 福 島 み ず ほ 君 ) 社 会 民 主 党 か ら 一 言 申 し 上 げ ま す 。 憲 法 第 一 条 は 、 天 皇 の 地 位 は 主 権 の 存 す る 日 本 国 民 の 総 意 に 基 づ く と さ れ て い ま す 。 ま さ に 象 徴 天 皇 の 中 で 国 民 の 総 意 に 基 づ く と 憲 法 が 決 め て い る こ と は 極 め て 大 事 な こ と だ と 思 い ま す 。 先 ほ ど 中 道 改 革 か ら も あ り ま し た が 、 第 一 に 、 主 権 者 で あ る 国 民 の 理 解 が 得 ら れ る も の で な け れ ば な ら な い 、 こ れ は と て も 重 要 な こ と だ と 考 え て お り ま す 。 世 論 調 査 に よ れ ば 圧 倒 的 に 、 八 割 、 九 割 、 女 性 天 皇 を 認 め る べ き だ と い う 結 論 が 出 て お り ま す 。 養 子 縁 組 は 認 め る べ き で な い と い う の も 、 圧 倒 的 に 多 く 世 論 調 査 で 認 め ら れ て お り ま す 。 な ぜ か こ こ の 議 論 と は 全 く 違 う 、 ま あ 、 世 論 調 査 も 取 り 方 や 、 そ れ が 全 て で は あ り ま せ ん が 、 恐 ら く 、 国 民 の 皆 さ ん の 多 く は 女 性 天 皇 を 認 め て も い い の で は な い か と い う ふ う に 思 っ て い る 人 が 多 い と 思 い ま す 。女 性 天 皇 は 過 去 の 日 本 の 歴 史 に お い て 存 在 を し て い ら っ し ゃ い ま し た 。 推 古 天 皇 を 始 め 女 性 の 天 皇 は い ら っ し ゃ っ た わ け で す 。 で す か ら 、 日 本 国 憲 法 が あ る 中 で 、 そ し て 女 性 差 別 撤 廃 条 約 を 批 准 し て い る 中 で 、 な ぜ 女 性 天 皇 を 認 め な い の か と い う の は 私 は 理 解 が で き ま せ ん 。 そ れ は 国 民 の 多 く も 恐 ら く 理 解 を し な い 、 な ぜ 認 め な い の か と い う こ と に な る と 思 い ま す 。 そ れ は 逆 に 天 皇 制 そ の も の を 揺 ら が し て し ま う の で は な い か と す ら 思 い ま す

二点 目 の 論 点 で あ る 養 子 縁 組 の 件 で す が 、 戦 後 、 皇 室 典 範 が で き た と き に 、 養 子 縁 組 を 廃 止 を い た し ま し た 。 そ れ は な ぜ か と い う の を 調 べ た と き に 、 や は り 恣 意 的 に な る と か 様 々 な 理 由 が あ っ て 養 子 縁 組 は 廃 止 を さ れ ま し た 。 養 子 縁 組 と い う の は 、 こ の 子 を 養 子 に し よ う と し て 養 親 と 養 子 で 養 子 縁 組 を す る わ け で 、 そ れ は 非常 に 人 為 的 な も の で 、それ の 合 理 性 や 、 な ぜ そ の 人 を 皇 族 に 養 子 縁 組 と し て 引 き 入 れ る の か と い う こ と の 回 答 は な か な か 得 ら れ な い と い う ふ う に 思 っ て お り ま す 。 男 性 を 無 理 や り 養 子 縁 組 で 皇 族 に す る 根 本 的 な 理 由 は 、 女 性 天 皇 を 認 め な い と い う こ と に 由 来 し て い る と 思 い ま す 。 実 際 、 女 性 の 皇 族 は い ら っ し ゃ る わ け で す し 。 そ う だ と す る と 、 な ぜ こ こ で そ の こ と に 固 執 す る の か と い う の が 理 解 が で き ま せ ん 。憲 法 一 条 の 主 権 の 存 す る 日 本 国 民 の 総 意 に 基 づ く と い う 意 味 を 私 た ち は や は り 大 事 に す べ き で は な い で し ょ う か 。 そ の 意 味 で 、 皇 室 典 範 の 改 正 法 案 を 今 国 会 に 出 す と い う の は 拙 速 で あ り 、 禍 根 を 残 す と い う ふ う に 思 っ て お り ま す 。 な ぜ 、 た く さ ん あ る 論 点 の う ち の 一 部 の み を 取 り 上 げ て や る の か 理 解 が で き ま せ ん 。 で す か ら 、 拙 速 に や ら な い で 、 や は り き ち っ と 議 論 を す べ き だ と い う こ と を 申 し 上 げ ま す 。

国連の女性差別撤廃委員会への政府の対抗措置に、しっかりと
反論していた福島議員。日本が堂々と世界に顔向けできる
法改正がなされますように。

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) 沖 縄 の 風 。

○ 参 議 院 議 員 ( 高 良 沙 哉 君 ) 沖 縄 の 風 か ら も 一 言 申 し 上 げ ま す 。 静 ひ つ な 討 議 の 場 を 御 準 備 い た だ い て い る こ と に 感 謝 申 し 上 げ ま す 。 そ の 上 で 一 言 申 し 上 げ た い と 思 い ま す 。

昨 日 午 後 、 全 体 会 議 の 取 り ま と め を 行 っ て い ら っ し ゃ る 森 衆 議 院 議 長 と 特 定 政 党 の 方 々 が 、 今 後 の 進 め 方 や 取 り ま と め に 向 け た ス ケ ジ ュ ー ル な ど に つ い て 意 見 を 交 わ し た と の 報 道 が あ り ま し た 。 静 ひ つ な 討 議 の 場 で 中 立 公 正 な 全 体 会 議 運 営 を 進 め て い た だ く た め に は 、 外 観 的 な 中 立 性 を 保 つ た め に も 慎 重 な 振 る 舞 い が 求 め ら れ て い る と こ ろ で す 。 国 民 か ら 見 て 、 特 定 党 派 の 意 見 に 基 づ く 結 論 あ り き の 場 と の 誤 解 を 招 か な い よ う に 、 全 体 会 議 と し て 、 一 人 一 人 が 襟 を 正 さ な け れ ば な ら な い と の 思 い を 新 た に し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。

加 え て 少 し 申 し 上 げ ま す 。 ま ず 、 前 回 も 申 し 上 げ ま し た け れ ど も 、 養 子 の 議 論 に つ い て は 、 沖 縄 の 風 と し て は 反 対 を い た し て お り ま す 。 唐 突 感 を 否 め な い 議 論 で す 。 そ し て ま た 、 こ の 皇 室 典 範 改 正 に 関 わ る 議 論 が 、 や は り 現 行 憲 法 に 基 づ く 議 論 で な け れ ば な ら な い と 強 く 感 じ て い ま す 。 男 子 が 生 ま れ る の か 、 女 子 が 生 ま れ る の か と い う の は 偶 然 の こ と で す 。 男 系 男 子 に よ っ た 制 度 を 持 ち 続 け て い る こ と そ の も の が 、 制 度 を 非 常 に 不 安 定 に し て い る の で は な い で し ょ う か 。 現 行 憲 法 の 平 等 原 則 を 皇 室 典 範 に も 及 ぼ す 、 そ の た め の 議 論 を し て い く こ と が 、 主 権 者 で あ る 国 民 の 理 解 を 得 る こ と に も つ な が っ て い く と 考 え ま す 。 ま た 、 先 ほ ど 来 あ り ま す が 、 国 民 の 負 託 に 応 じ て 、 や は り 女 性 に も 皇 位 が 継 承 さ れ る 制 度 の 議 論 を 進 め て い か な く て は い け な い と 思 い ま す 。 立 法 府 の 総 意 と い う こ の 重 要 な 要 件 を 満 た し て い く た め に も 、 拙 速 な 議 論 を し て い く べ き で は な い と 考 え ま す 。 沖 縄 の 風 か ら は 以 上 で す 。

中立公平であるべき取りまとめ役が、特定の政党と会うなど、
言語道断、というところを、しっかり指摘してくれた高良さちか議員。

テンプレではない、活きた言葉が、前回と同じく、心を打ちます。

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) 日 本 維 新 の 会 。

○ 衆 議 院 議 員 ( 藤 田 文 武 君 ) 日 本 維 新 の 会 を 代 表 し て 申 し 上 げ ま す 。 ま ず も っ て 、 中 道 改 革 連 合 さ ん が お 約 束 ど お り 意 見 を ま と め て い た だ い た こ と 、 心 か ら 敬 意 を 表 し た い と 思 い ま す 。 そ の 上 で 幾 つ か 触 れ た い と 思 い ま す 。 内 親 王 、 女 王 殿 下 の 身 分 保 持 と 養 子 案 に つ き ま し て 、 一 案 で あ る 内 親 王 、 女 王 殿 下 の 身 分 保 持 を 優 先 的 な 方 策 と い う ふ う に 書 い て い た だ い て お り ま す 。 こ れ は 受 け 止 め た い と 思 い ま す が 、 我 が 党 は 改 め て 、 二 案 で あ る 養 子 縁 組 を 優 先 的 に す べ き だ 、 こ う い う 意 見 で ご ざ い ま す 。 様 々 な 政 党 が ご ざ い ま す か ら 、 そ れ ぞ れ の 優 先 順 位 や 思 い は あ る と い う ふ う に 認 識 し て お り ま す の で 、 否 定 す る も の で は あ り ま せ ん が 、 改 め て 申 し 述 べ た い と 思 い ま す 。 そ れ か ら 、 配 偶 者 及 び 子 の 皇 族 の 身 分 に つ き ま し て 、 そ も そ も 、 公 明 党 さ ん と 立 憲 民 主 党 さ ん と い う 、 こ の 件 に つ い て も 違 う 意 見 を 持 た れ て い た 方 を 源 流 と さ れ る 政 党 で あ り ま す か ら 、 非 常 に ま と め る の が 難 し い の は 承 知 の 上 で 敬 意 を 表 し た い と い う ふ う に 思 い ま す け れ ど も 、 こ こ に つ き ま し て は 、 我 が 党 は 明 確 に 強 く 反 対 を し て お き た い と い う ふ う に 思 い ま す 。 と い い ま す の は 、 先 例 を 重 視 す べ き だ と い う こ と が あ り ま し て 、 女 王 、 内 親 王 の 身 分 保 持 に つ い て は ぎ り ぎ り 先 例 は あ り ま す け れ ど も 、 そ の 配 偶 者 及 び 子 の 身 分 に つ き ま し て 皇 族 と す る と い う こ と は こ れ ま で 一 例 も 、 こ の 二 千 年 に 及 ぶ 歴 史 の 中 で な い と い う こ と で あ り ま す か ら 、 そ こ に 対 し て は 抑 制 的 に 考 え る べ き だ と い う こ と を 改 め て 申 し 述 べ た い と 思 い ま す 。 中 道 改 革 連 合 さ ん が こ う し て 真 摯 に 取 り ま と め を し て い た だ い た こ と に 改 め て 感 謝 を 申 し 上 げ ま し て 、 そ し て 今 日 、 皆 さ ん か ら も コ メ ン ト を い た だ い た 上 で 、 私 も こ れ ま で と 同 じ よ う な 意 見 の 繰 り 返 し に な っ て お り ま す が 、 確 認 を さ せ て い た だ い て お り ま す 。 と い い ま す の は 、 恐 ら く 、 皆 さ ん に こ の 数 年 間 向 き 合 っ て い た だ き ま し て 、 か な り 論 点 が 出 尽 く し た と い う ス テ ー ジ に 来 た ん だ と い う ふ う に 思 い ま す 。 つ き ま し て は 、 両 議 長 、 副 議 長 に 強 く お 願 い 申 し 上 げ た い の は 、 こ の 意 見 を そ れ ぞ れ 尊 重 し な が ら 受 け 止 め て い た だ き ま し て 取 り ま と め を し 、 立 法 府 の 総 意 と し て ま と め て い た だ く こ と を 要 請 を し た い と 思 い ま す 。 そ の 上 で 、 今 日 こ れ で 、 皆 さ ん か ら 御 意 見 を い た だ い た と こ ろ で 議 論 を 終 局 す る と い う の が 適 切 で あ ろ う と い う ふ う に 意 見 を 表 明 し た い と 思 い ま す 。以 上 で す 。

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) 次 に 、 自 由 民 主 党 。

○ 衆 議 院 議 員 ( 小 林 鷹 之 君 ) 先 ほ ど 中 道 改 革 連 合 の 笠 本 部 長 か ら 党 と し て の 見 解 が 示 さ れ ま し た 。 党 内 で の 議 論 を 尽 く さ れ て 取 り ま と め ら れ た こ と に つ き ま し て 、 ま ず は 心 か ら 敬 意 を 表 し た い と 思 い ま す 。 中 道 改 革 連 合 に お き ま し て 取 り ま と め ら れ た 考 え 方 は 、 我 が 党 を 始 め 多 く の 会 派 と 基 本 的 な 認 識 が 一 致 し て い る も の と 理 解 を い た し ま し た 。 も ち ろ ん 、 一 部 、 意 見 の 異 な る と こ ろ や 優 先 順 位 が 異 な る と こ ろ は あ り ま す け れ ど も 、 こ れ を も っ て 全 体 会 議 と し て の 取 り ま と め が で き る も の と 考 え て お り ま す 。 制 度 の 詳 細 に つ い て は 、 全 体 会 議 に お け る 取 り ま と め を 踏 ま え て 、 政 府 に お い て し っ か り 検 討 す べ き も の と 考 え て お り ま す 。 つ き ま し て は 、 衆 参 正 副 議 長 に お か れ て は 、 旧 十 一 宮 家 の 男 系 男 子 孫 を 皇 族 の 養 子 に 迎 え る こ と が で き る よ う に す る こ と 、 そ し て 、 内 親 王 、 女 王 が 婚 姻 後 も 皇 族 の 身 分 を 保 持 す る こ と と し 、 配 偶 者 と 子 は 皇 族 と し な い こ と と い う こ と で 取 り ま と め て い た だ き た い と 考 え て お り ま す 。 な お 、 一 点 の み 付 言 を す れ ば 、 こ れ ま で も 我 が 党 と し て 申 し 上 げ て き た こ と で ご ざ い ま す が 、 皇 統 に 属 す る 男 系 男 子 で な い 配 偶 者 と 子 に 皇 族 の 身 分 を 与 え る こ と は 歴 史 上 前 例 が な く 、 男 系 継 承 と い う 皇 室 制 度 の 根 本 に 関 わ る こ と で あ り 、 容 認 し 得 な い と の 認 識 は 、 我 が 党 を 含 め 多 く の 党 が 共 有 し て い る こ と に つ い て 、 取 り ま と め の 際 に は 御 留 意 を い た だ け れ ば と 思 い ま す 。 そ の 上 で 、 来 週 に も 次 回 全 体 会 議 を 開 催 を い た だ い て 、 取 り ま と め を 示 し て い た だ い た 上 で 、 政 府 に 対 し て 法 案 作 成 を 指 示 し て い た だ き た い と 考 え て お り ま す 。 以 上 で す 。

おジイさんたちは、よく打ち合わせしてますね。

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) 国 民 民 主 党 。

○ 衆 議 院 議 員 ( 玉 木 雄 一 郎 君 ) 私 か ら も 、 中 道 改 革 連 合 の 笠 さ ん 始 め 関 係 の 皆 様 の 御 尽 力 で 御 意 見 を ま と め ら れ た こ と に は 心 か ら 敬 意 を 表 し た い と い う ふ う に 思 い ま す 。 そ の 上 で 、 三 点 申 し 上 げ た い と 思 い ま す が 、 ま ず 、 女 性 皇 族 が 婚 姻 後 も そ の 身 分 を 保 持 す る こ と に つ い て は 中 道 改 革 連 合 さ ん と し て も 賛 意 を 示 さ れ た と 理 解 し て お り ま す が 、 問 題 は 配 偶 者 と 子 供 に つ い て で あ り ま す け れ ど も 、 こ れ は 、 我 が 党 、 前 回 も 申 し 上 げ ま し た が 、 皇 族 と い う 特 別 の 身 分 を 配 偶 者 と 子 に つ い て は 有 せ ず 、 一 般 国 民 と し て の 権 利 義 務 を 保 持 し 続 け る と い う こ と が 過 去 の 皇 室 の 歴 史 に 整 合 的 で あ る と い う こ と を ま ず 申 し 上 げ た い と 思 い ま す 。 そ の 上 で 、 例 え ば 准 皇 族 と し て 一 代 に 限 り 皇 室 同 様 の 処 遇 を 認 め る こ と は 不 自 然 で は な い と 考 え ま す の で 、 様 々 、 こ こ に つ い て は 附 則 で 書 い て い く な ど の 提 案 も あ り ま し た け れ ど も 、 例 え ば 准 皇 族 と し て 一 代 に 限 っ て 皇 室 同 様 の 処 遇 を 認 め る と い う こ と も 併 せ て 御 検 討 い た だ け れ ば と い う ふ う に 思 い ま す 。

二 点 目 は 、 旧 十 一 宮 家 の 男 系 男 子 が 皇 籍 を 養 子 縁 組 に よ っ て 取 得 で き る 仕 組 み を 整 え る と い う こ と に つ い て で あ り ま す け れ ど も 、 こ れ は 、 現 行 憲 法 、 ま た 現 行 の 皇 室 典 範 の 施 行 後 五 か 月 間 、 現 在 の 日 本 国 憲 法 下 で 皇 位 継 承 の 資 格 を 有 し て い た と い う 方 々 に つ い て は 皇 籍 を 取 得 で き る 仕 組 み を 整 え る と い う こ と に つ い て も こ れ は 自 然 で は な い か 、 ま た 、 伝 統 的 な 男 系 継 承 を 維 持 す る た め の 現 実 的 な 処 方 箋 で は な い か と い う ふ う に 考 え ま す 。 そ の 上 で 、 幾 つ か 御 懸 念 も 示 さ れ た こ と も あ り ま す 。 先 ほ ど 典 範 は 段 階 を 踏 ん で 改 正 し て い く べ き と い う 御 意 見 が あ り ま し た が 、 例 え ば 、 皇 室 の 子 孫 で あ れ ば 誰 で も 皇族 に な れ る よ う に す る の は や は避 け る べ き だ と 思 い ま す の で 、 そ の 意 味 で は 、 典 範 の 十 五 条 の 改 正 と い う よ り も 特 措 法 と い う こ と で 、 あ く ま で 特 別 な も の だ と い う こ と で 旧 十 一 宮 家 に 限 っ て 対 応 す る と い う こ と を 明 確 に し て い く と い う こ と も 、 法 技 術 的 に は 一 つ の や り 方 で は な い か な と い う ふ う に 思 い ま す 。

最 後 に 、 三 点 目 で あ り ま す け れ ど も 、 い ず れ に し て も 、 皇 位 の 安 定 継 承 あ る い は 皇 族 数 の 確 保 に つ い て の 選 択 肢 を 増 や す 議 論 で あ り ま す の で 、 我 が 党 と し て は 、 第 一 案 、 第 二 案 を 共 に 並 行 し て 速 や か に 実 現 に つ な げ て い く こ と が 立 法 府 と し て の 責 任 で は な い か と 思 い ま す の で 、 両 院 の 議 長 、 副 議 長 に お か れ て は 、 速 や か な 取 り ま と め を 是 非 お 願 い し た い と い う ふ う に 思 い ま す 。 以 上 で す 。

准皇族も、養子案も憲法違反です。

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) 次 に 、 参 政 党 。

○ 参 議 院 議 員 ( 神 谷 宗 幣 君 ) 参 政 党 で す 。 我 が 党 も 、 三 点 申 し 述 べ た い と 思 い ま す 。 我 が 党 も 、 旧 十 一 宮 家 の 男 性 の 方 に 限 っ て 養 子 縁 組 を す る と い う 二 案 の 方 を 優 先 的 に 進 め て い く べ き で あ る と い う 意 見 で ご ざ い ま す 。 そ れ か ら 二 点 目 で す け れ ど も 、 結 婚 後 の 女 性 の 皇 族 の 方 に 皇 族 と し て の 身 分 を 持 っ て い た だ く と い う こ と に 関 し て は 賛 成 し て お り ま す け れ ど も 、 も し そ の 範 囲 を 配 偶 者 に ま で と い う こ と に な る の で あ れ ば 我 が 党 は 賛 成 で き な い と い う こ と に な り ま す 。 そ の 場 合 は 、 女 性 の 方 に も 皇 族 と し て の 身 分 を 外 れ て い た だ い た 上 で 公 務 に は 御 協 力 い た だ く と い う ふ う な や り 方 も あ る の で は な い か と い う ふ う に 思 い ま す の で 、 女 性 宮 家 み た い な も の が 創 設 さ れ な い よ う に 、 そ こ は し っ か り と 線 引 き を し て い た だ き た い と い う ふ う に 考 え て お り ま す 。 三 点 目 は 、 中 道 改 革 連 合 さ ん が こ う や っ て 短 期 間 で 意 見 を 取 り ま と め て い た だ き ま し た の で 、 何 と し て も こ の 国 会 で 法 案 を ま と め 、 審 議 に 入 っ て い た だ き た い と い う こ と を 強 く 要 望 し た い と 思 い ま す 。 以 上 で す 。

女性天皇も選択肢と言っていた代表の党の支持者も、
女性天皇賛成の方が多いようですよ。

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) 次 に 、 公 明 党 。

○ 参 議 院 議 員 ( 西 田 実 仁 君 ) ま ず 、 中 道 改 革 連 合 の 取 り ま と め に つ き ま し て 、 党 内 見 解 を 真 摯 に 取 り ま と め ら れ た こ と を 高 く 評 価 を さ せ て い た だ き た い と 思 い ま す 。 全 体 と し て 非 常 に バ ラ ン ス が 取 れ て お り 、 公 明 党 と し て も 十 分 に 歩 み 寄 れ る 内 容 で あ る と 思 い ま す 。 養 子 縁 組 に つ い て 慎 重 な 制 度 設 計 を 求 め る 点 に つ い て は 、 我 が 党 に お き ま し て も 、 皇 室 会 議 の 議 を 経 る こ と な ど を 既 に 提 案 し て い る と こ ろ で あ る こ と を 申 し 添 え て お き た い と 思 い ま す 。 か く な る 上 は 、 両 院 正 副 議 長 の 下 で 、 立 法 府 の 総 意 の 形 成 に 向 け て 取 り ま と め を し て い く べ き で あ る と 考 え ま す 。 悠 仁 親 王 殿 下 ま で の 皇 位 継 承 の 流 れ は 決 し て ゆ る が せ に し て は な り ま せ ん 。 次 代 以 降 の 在 り 方 に つ い て は 、 悠 仁 様 、 愛 子 様 、 佳 子 様 、 そ し て 養 子 と な ら れ た 方 の 次 世 代 の 方 々 が 出 そ ろ う 頃 、 静 か な 環 境 で 議 論 を 深 め る べ き 課 題 で あ る と 考 え ま す 。 以 上 で す 。

「天皇制廃止」を唱える教団と同じ男系血統の接続が目的の養子案推し。

○ 衆 議 院 議 長 ( 森 英 介 君 ) そ れ で は 、 こ れ を も ち ま し て 、 取 り ま と め に 向 け た 自 由 討 議 は 終 了 い た し ま す 。 立 法 府 の 総 意 の 取 り ま と め に つ い て 貴 重 な 御 意 見 を い た だ き 、 感 謝 を 申 し 上 げ ま す 。 前 回 の 全 体 会 議 に お け る 御 意 見 、 そ し て 今 回 の 全 体 会 議 で 表 明 さ れ た 御 意 見 を 踏 ま え ま す と 、 全 て の 政 党 会 派 が 一 致 し て い る わ け で は ご ざ い ま せ ん が 、 多 く の 政 党 会 派 が 早 期 の 取 り ま と め を 求 め て い る 状 況 に あ る と 受 け 止 め ま す 。 両 院 正 副 議 長 の 立 場 に あ る 我 々 四 人 で も 事 前 に 協 議 を い た し ま し た が 、 政 府 の 有 識 者 会 議 に つ い て の 説 明 を 受 け て か ら 既 に 四 年 余 り が 経 過 し て い る こ と な ど を 踏 ま え ま す と 、 で き る だ け 速 や か に 立 法 府 の 総 意 を 取 り ま と め る こ と が 必 要 と の 認 識 で 一 致 を い た し て お り ま す 。

今 後 は 、 両 院 正 副 議 長 の 四 者 で 立 法 府 の 総 意 の 取 り ま と め に 向 け た 調 整 を 行 っ て い き た い と 存 じ ま す 。 こ の 調 整 は 、 様 々 な 御 意 見 を い た だ い た こ と を 踏 ま え 、 必 要 に 応 じ て 各 党 各 会 派 の 皆 様 と も 意 見 交 換 を 行 い な が ら 進 め て ま い り た い と 思 い ま す の で 、 よ ろ し く 御 協 力 の ほ ど お 願 い 申 し 上 げ ま す 。 こ こ で 、 資 料 を 配 付 し て く だ さ い 。 そ れ で は 、 今 後 の 全 体 会 議 の 進 め 方 に つ い て 、 配 付 の 資 料 の よ う な 形 で 進 め て ま い り た い と 考 え て お り ま す 。

ま ず 、 次 回 の 全 体 会 議 に お い て 両 院 正 副 議 長 取 り ま と め 案 を 提 示 さ せ て い た だ き 、 お 持 ち 帰 り の 上 、 御 検 討 い た だ き た い と 存 じ ま す 。 そ の 上 で 、 各 党 各 会 派 か ら の 御 意 見 を 踏 ま え 、 必 要 に 応 じ て 修 正 を 行 い 、
そ の 次 の 全 体 会 議 に お い て 御 賛 同 が 得 ら れ れ ば 最 終 的 に 立 法 府 の 総 意 と し て の 取 り ま と め を 決 定 し 、 両 院 正 副 議 長 か ら 総 理 に 伝 達 す る こ と と い た し た い と 考 え て お り ま す 。 そ の 後 、 政 府 に お い て 必 要 な 皇 室 典 範 改 正 案 等 を 立 案 を し て い た だ き ま し て 、 両 院 正 副 議 長 四 者 で 骨 子 を 確 認 し た 上 で 、
⑤全 体 会 議 に 要 綱 を 御 提 示 い た だ き 、 そ の 内 容 が 取 り ま と め に 沿 っ た も の で あ る こ と を 確 認 す る こ と に い た し た い と 存 じ ま す 。 そ の 確 認 後 に 、 皇 室 典 範 改 正 案 等 を 国 会 に 提 出 し て い た だ く と い う 段 取 り で 進 め て ま い り た い と 存 じ ま す 。 会 期 が 残 り 少 な く な り 、 ほ か に 様 々 な 懸 案 事 項 も あ り ま す が 、 本 件 は こ れ 以 上 先 送 り で き な い 課 題 で あ り 、 私 と し て は 、 来 週 以 降 で き る だ け 速 や か に 立 法 府 の 総 意 の 取 り ま と め に 入 り た い と 考 え て お り ま す 。 何 と ぞ 、 御 理 解 、 御 協 力 の ほ ど 、 よ ろ し く お 願 い 申 し 上 げ ま す 。 こ れ に て 本 日 の 全 体 会 議 は 終 了 と い た し ま す 。 あ り が と う ご ざ い ま し た 。

5月15日に開催の今年第二回の全体会議②が行われ、
翌週5月22日にも取りまとめ案提示とされたスケジュールは
現在も頓挫中。原案は出たものの、異論が出れば
全体会議③は、さらに遅れる…

次の全体会議④が開かれても全会一致の賛同など、
絶対に得られるわけもなく、会議は踊る…

今国会で決められなければ、仕切り直しですよ。

「愛子天皇への道」サイト運営メンバー まいこ

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